Das neue Instrument IPA soll den Staaten mit Bewerberstatus (Kroatien, Mazedonien, Türkei) und potenziellen Bewerberländern (weitere Staaten des West-balkans) helfen, sich auf die EU-Mitgliedschaft vorzubereiten, einschließlich der Übernahme von Werten, Gesetzen, und Normen der Europäischen Union.

IPA ersetzt damit die fünf bisherigen Instrumente (Phare, ISPA, Sapard, die spezifische Heranführungshilfe für die Türkei und CARDS) und bündelt alle Heranführungshilfen in einem einzigen Rahmen.

• (1) Unterstützung beim Übergang und der Errichtung von Institutionen (capacity building)
• (2) regionale und grenzübergreifende Zusammenarbeit
• (3) regionale Entwicklung
• (4) Aufbau von Humanressourcen
• (5) ländliche Entwicklung

Die Maßnahmen der Komponenten 1 und 2 sind für alle Staaten des Westbalkans und die Türkei offen und sollen mithelfen, die demokratischen Einrichtungen und die Rechtsstaatlichkeit zu stärken, die öffentlichen Verwaltungen zu reformieren, Wirtschafts-reformen zu fördern und Achtung für Menschen- und Minderheitenrechte zu erzeugen.

Die Komponenten 3 bis 5 sind nur für die Bewerberländer (Beschluss des Rates zur Aufnahme von Beitrittsverhandlungen; gemäß Stand Mai 2007 sind dies Kroatien, Mazedonien und die Türkei) vorgesehen und unterstützen diese bei der Übernahme und Umsetzung der Gemeinsamen Agrarpolitik und der Kohäsionspolitik. Damit sollen sie vorweg mit den Strukturen der Programmplanung und des Managements von Strukturfondsprogrammen vertraut gemacht werden.


Budget: 11,6 Milliarden EUR 2007-2013

Rechtsgrundlagen EU: 

Verordnung (EG) Nr. 1085/2006 des Rates vom 17. Juli 2006 zur Schaffung eines Instruments für Heranführungshilfe (IPA), Amtsblatt Nr. L 210 vom 31/07/2006 S. 0082 - 0093